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压实责任 创新突破——2017年全市基层党建特色“产品”系列(上)

来源:腾冲新闻网 作者:丹丹 点击:

刚刚过去的2017年,我市各级党组织把握党建脉搏、回应实践要求,注重创新推进、坚持苦干实干,始终夙夜在公、持续勤勉工作,把问题导向、工匠精神、创新思维、务实求理体现于每个细节,推进全面从严治党向基层延伸,推动各项工作向实效迈步,基层党的建设活力绽放、气象万千、亮点纷呈,独具保山风味。

“特产”之一:构建“四位一体”基层党建责任综合体系,坚持把责任压实到位、把压力传导到底

我市紧扣责任清单、督查通报、分层约谈、考核评议、党建问责“五个重点”,全面构建目标管理、过程监控、绩效评定、结果运用为核心的“四位一体”基层党建责任综合体系,实行“三个清单”把责任厘清、五轮督查通报把工作压实、“四级”约谈把压力传导、考评结果“一票否决”把结果用好等举措,形成基层党建从目标到执行的闭环效应和“链式反应”,让年底的“一锤子买卖”变成过程的“全天候管理”。目前,市级已开展五轮督查,实现市级直接督查75个乡镇(街道)全覆盖,约谈各县(市、区)(园区)和市直党(工)委相关领导51人次,其中:约谈党(工)委主要领导20人次、分管领导31人次,向26个党(工)委反馈问题清单491条。《人民论坛》杂志以“中国经验”形式对保山做法给予了大篇幅宣传报道。

“特产”之二:确定市委书记“党建研判月”,推动党委“一把手”履行基层党建“主责”更加到位

市委把2月、9月、10月确定为市委书记“党建主题月”“党建研判月”, 2月、10月市委书记主持召开全市基层党建工作现场推进会、乡镇党委书记论坛,十九大召开后,轮流到各县(市、区)及挂钩村组宣讲十九大精神10场5292人次;9月份,书记专门以“抓党建促发展”为主题,带领纪委书记、组织部长轮流到5个县(市、区)开展党建专题调研,通过听取县(市、区)委书记、纪委书记、组织部长抓党建专题汇报,随机抽取乡镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职,市纪委书记、组织部长点评,市委书记讲党建等四大步骤,对各县(市、区)党建问题分类分析、逐一研判、对症施策,实现抓党建工作述职由“年度述”向“半年述”延伸、由“向上述”向“对下述”延伸、由党委书记“一人述”向班子成员“大家述”延伸,以上率下带动各级党委书记、班子成员把基层党建责任真正扛到肩上、抓在手头。

“特产”之三:实行党(工)委主要领导和分管领导“双线述职”,更加聚焦基层党建“直接责任人”

我市采取市(县、区)和部门党(工)委书记向市委常委会述职、部门党组书记和市(县、区)组织部长向市委组织部部务会述职的“双线述职”方式,既促使主要领导履行“主责”到位,又推动分管领导落实“直接责任”到底,即:开展县(市、区)、部门党(工)委书记述职评议后,及时由市委组织部组织开展直接责任人履行基层党建工作述职会,听取县(市、区)委组织部长、园区党工委副书记、市直部门党组书记抓基层党建工作专项述职,进一步压实具体责任,细化具体问题,推动任务落地。

“特产”之四:开展“乡镇党委书记论坛”,形成党委书记大调研抓落实格局

市委以“抓党建促脱贫攻坚”“党建创新引领基层社会治理”为主题,半年开展一次“乡镇党委书记论坛”,市委书记全程主持党建“论坛”,探索创新主题调研、现场观摩、提前出题、随机抽人、现场抽题、脱稿发言、现场点评等方式,直接检验75个乡镇(街道)党(工)书记抓基层党建工作情况,形成乡镇党委书记调研(理论)文章3本150篇。

“特产”之五:实行基层党建督查员制度,确保基层党建督查力量有保证

我市采取组织推荐、集中评审、会议讨论等方式,从市直部门、县级组织部门、乡镇(街道)聘请40名党性强、党务熟、业务精、作风好的党务干部,颁发“基层党建督查员”聘书,组建基层党建督查员队伍,形成基层党建督查员制度。同时,市委组织部精心编制《保山市“基层党建巩固提升年”督查工作手册》,悉心研究制定督查通报实施办法,多次组织开展督查业务培训,根据需要轮流组织“基层党建督查员”参加每两个月一轮的督查,既解决了市级督查力量不足的实际问题,又提升了基层党务干部的专业能力。

“特产”之六:公开招聘573名村级党建助理员,着力破解农村党建力量薄弱和村级干部后继乏人问题

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